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人居环境更美了 ——黄州区高质量推进“四个三重大生态工程”建设

时间:2018-06-22 22:54:08

  今年以来,黄州区结合实际,坚持“政府主导、部门协同、镇村主体、群众参与”,将“厕所革命”与农村污水治理、农村环境整治、美丽乡村建设高度融合,高质量推进“四个三重大生态工程”,农村人居环境大变样。

  6月12日,全市“四个三重大生态工程”建设现场推进会在黄州召开,农村人居环境的“黄州样板”赢得与会者点赞。

  “我们不是单一解决某一项问题,而是几个工作一起来推动,醒得早,动手快,早见效。”区发改局局长何保平说。

  从恶臭的旱厕到独立的水冲式便器、从污水漫灌到雨污分流、从垃圾成堆到分类处理……6月20日,记者实地走访发现,这些实实在在的小变化,串联起“四个三重大生态工程”有力推进的大成效。

  从“臭粪坑”到“三格化粪池”工程建设统一标准、严格管控

  在巴河生态经济带城东公路旁,红瓦白墙的两层民居一字排开,清澈的塘堰、蜿蜒的步道环绕,错落有致的红花绿树点缀其中,一幅诗意、精致的美丽乡村图景展现眼前。

  来到陶店乡霸城山村,我们被每家每户后院隐藏的一个“地下工程”所吸引。走进一看,原来是统一规格、统一标准建设的三格化粪池。

  这个1.5立方的化粪池由大小不一的三格组成,在“厕所革命”中发挥大作用。粪便经室内厕所下水管道流入屋外地下的化粪池第一格,过滤沉淀后进入第二格,经过二十天左右的封闭发酵后,粪便中的有害物质进行了分解,然后进入第三格,最后成为无公害的水接入污水主管网。

  73岁的袁松柏老人是霸城山村的村民。他说,以前这里家家户户都有旱厕,上厕所要跑到屋外,每到夏天,露天粪坑苍蝇乱飞、臭气熏天。如今,旱厕被拆除,室内新建了洗手间,后院的三格化粪池将粪便进行就地无害化处理,环境大大改善。

  作为三格化粪池这样的“隐蔽工程”“地下工程”,黄州区坚持规划一步到位,投资一次到位,收集处理、达标排放一步到位。

  严格“五统一分”,即统一规划设计、统一建设标准、统一厕所标识、统一定标补助、统一运维管理,分乡镇组织实施。农村公厕及公私厕的管网和处理终端投资主要由区里承担,乡、村适当分担,依法引进市场主体运行维护;农村室外按照户均1.5立方米以上的标准建设三格化粪池,组织专业化公司进行模块化标准化建设和安装。

  “四个三重大生态工程”建设,涉及多个工程建设。黄州区对每个环节实行实时管控、动态验收,确保质量过硬、工程达标。目前,全区已完成农村居民新建和改厕11624座,新建旅游厕所3座、农村公厕76座,铺设污水收集管网3万余米,建成村庄集中式污水处理终端15座。

  从“大晒场”到“三色桶”环境治理科学规划、分类施策

  “最开始有点不习惯,现在感觉分开放还干净些,有的还可以回收利用。”因为垃圾分类,悄然改变了陈策楼镇盂钵桥村村民肖金娥的生活习惯。

  肖金娥回忆,以前村头有一个用水泥围起来的露天式垃圾堆,因为无人管理,垃圾长时间得不到转运,只能“晒太阳”,久而久之形成了“大晒场”,附近村民叫苦不迭。

  如今,在盂钵桥村,家家户户门口都放置着绿色、蓝色、黄色三种不同颜色的垃圾桶。分别代表可装纳可回收物、厨余垃圾和其它垃圾。

  三色垃圾桶的采用,是生活垃圾无害化处理的一个环节。村委会副主任吕迎红介绍,村民根据垃圾属性丢弃到三色桶里的垃圾,会由塆里配备的专职保洁员进行收集,并集中到勾臂式的垃圾箱里。“我们村12个组,9个塆,一塆一个保洁员。对集中回收做得好的保洁员也会进行适当奖励。”

  黄州区坚持市区一体、城乡一体、全域统筹、委托华中科技大学规划研究设计院编制了《2015-2025年黄州区城乡生活垃圾统筹治理规划》,制定了《黄州区城乡环境卫生保洁体系长效机制建设的实施意见》《黄州区城乡生活垃圾无害化处理三年行动方案》,在已经实现“垃圾不落地”的基础上积极推进垃圾分类回收。

  根据村庄不同条件,在治理上分类施策。对城市和乡镇近郊的村庄,生活污水就近纳入城市和乡镇污水管网收集统一处理,达标排放;对居住分散、人口规模较小、地形条件复杂的村庄,采用污水净化池、光伏微动力等分散式污水处理技术,今年底可实现乡村生活污水治理全覆盖。

  从“点点连线”到“连线成面”运营维护以奖促治、建立机制

  在陈策楼镇污水管网一期工程建设现场,工人师傅正挥汗如雨加紧铺设管网。

  据现场施工负责人杨华良介绍,污水管网全长9.1公里,位于陈策楼镇聚星大道、烽火一路、烽火二路、故居路、故居二路及教育路及周边四个村,目前已铺设6.7公里。8月底前,污水管网完工并入化工园主管网。该工程建成后将集镇及部分村落居民生活污水收集后导入化工园污水处理厂进行集中处理。

  管网的建设,将处理终端“点点连线”;管网相连,“连线成面”,最终打通了治污的“任督二脉”。

  “四个三”民生工程建成使用只是开始,建成后运行好、管护好的难题需要不断破解。

  为此,在推进“厕所革命”上,黄州区探索引进市场主体采取“EPC+0”模式,建设维护农村污水收集管网和处理终端,建立区级农村污水治理运维中心,用信息化手段实现24小时在线监控,确保运营好、管护好。

  在完善环卫保洁、垃圾分类回收长效机制上,黄州区探索市场化与公益性岗位相结合的管理方式,全区成立乡镇保洁公司8家,配备保洁员881名,建立完善了保洁监督考核机制和保洁员择优聘用、绩效挂钩、年度考核制度,并将考核结果作为保洁经费结算的重要依据。区财政对垃圾收集处理达标的的村(社区)每年奖补3万元,以奖促治。如今,部分镇村逐步实现“户分类”,形成了“组收集、村集中、镇转运、集中无害化处理”的垃圾收集转运处理长效机制。
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